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中國人民政治協商會議湖南省郴州市委員會 2017年部門整體支出績效自評報告
發布時間:2018-05-20     信息來源:市政協辦公室行政科       作者:      字體:       (雙擊滾屏)

中國人民政治協商會議湖南省郴州市委員會

2017年部門整體支出績效自評報告

 

一、部門概況

(一)部門基本情況

1.職能職責。

政協郴州市委員會是組織郴州市各民主黨派團體、無黨派人士及各界人士發揮政治協商、民主監督、參政議政作用的政治機構。主要工作職能是:

1)政治協商、民主監督、參政議政。會議是人民政協履行職能的一種基本形式,主要是會議制度,全體委員會議、常務委員會會議、主席會議、秘書長會議以及各專門委員會會議,除此之外,還有各種形式的協商座談會、論證會、意見等。

2)協調各專門委員會的工作,充分發揮委員的主體作用,履行好政治協商、民主監督、參政議政、協調關系。

3)負責市政協委員視察、學習調研、座談、研討的日常工作;承辦省政協辦公廳委托的事務,組織在郴的省政協委員進行異動視察調研等活動。

4)研究統一戰線和人民政協的理論、政策,調查研究地方政協的共性的問題形成調研報告。

5)宣傳人民政協的方針政策、政協委員的履職先進事跡,收集和反映市政協委員、各界人士的意見和建議,及時反映社情民意。

6)聯系和指導各縣(市區)政協的工作,聯系各民主黨派、工商聯、各人民團體和無黨派人士,聯系市直有關部門,互通信息,協調工作。

7)負責市政協開展各項活動的有關后勤服務管理工作和市政協機關行政事務管理工作。

8)負責接待來郴學習考察、調研的海內外友好人士,負責對外聯誼工作。

9)承辦市政協主席、副主席交辦的其他事項。

2.機構設置。

中國人民政治協商會議湖南省郴州市委員會(以下簡稱郴州市政協)共設八個辦委室:辦公室、提案委、經科委、人資環委、文教衛體委、法制群團外事聯誼委、學習文史委、研究室。

(二)部門整體支出情況

2017年全年支出1886.09萬元,其中:基本支出1144.47萬元,主要用政協機關干部職工工資福利支出、商品和服務支出以及對個人和家庭的補助支出;項目支出741.62萬元,主要用于專項業務費支出、提案經費支出、文史研究工作支出、調研視察工作支出、委員視察和活動支出、老專題會議和專項活動支出等支出。

二、部門整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2017年全年共發生基本支出1144.47萬元,其中人員經費支出968.06萬元,一般商品和服務支出176.41萬元,主要用于干部職工工資及福利、辦公經費等支出。

(二)項目支出

2017年項目支出預算532萬元,其中:專項業務費273萬元、提案工作專項經費50萬元、文史研究經費50萬元、專題會議和專項活動32萬元、委員活動和視察91萬元、視察調研36萬元。

2017年全年發生項目支出741.62萬元,主要用于開展各項專項業務開支、提案工作開支、文史研究工作開支、專題會議和專項活動開支、委員視察活動開支、視察調研開支等。

三、市本級其他財政性資金實施情況

 市本級其他財政性資金主要指用于年初部門預算以外的項目或年中追加項目。

(一)組織情況分析

無。

(二)管理情況分析

無。

四、資產管理情況

市政協機關固定資產配備均按相應標準配備,旨在規范國有資產使用行為,落實使用責任,防止國有資產流失,保證資產安全完整,提高資產使用效能。各使用部門作為日常使用與保管資產的直接責任單位,行政事務科負責本單位國有資產的價值管理。資產的處置統一按財政局資產資源管理處規定的程序進行處置。

五、部門整體支出績效情況

(一)廣泛凝聚思想政治共識。把深入學習貫徹中共十九大精神作為首要政治任務,制定印發《市政協黨組學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,對學習宣傳貫徹十九大精神作出具體安排部署;

(二)穩步推進政協協商民主建設。認真貫徹落實中共中央關于社會主義協商民主建設的決策部署和省委政協工作會議精神,協助中共郴州市委籌備市委人大政協工作會議和出臺《關于加強人民政協協商民主建設的實施辦法》,進一步規范協商程序、明確協商內容、創新協商形式、強化協商保障。

(三)聚焦重大課題協商議政。緊緊抓住事關全市經濟社會發展的重大問題,組織開展各類協商,為黨委政府決策提供智力支持。全年開展各類協商活動46次,提出協商建議273條,得到市委、市政府高度重視并逐一交辦,大部分意見建議轉化為相關部門的具體工作措施。

(四)深入開展專題調研。精心選擇全市改革發展中的全局性、戰略性、前瞻性課題組織調研,著力在調查研究的針對性和對策建議的操作性上下功夫,努力使政協的調研成果轉化為黨委政府推動工作的有力舉措。

(五)進一步加強和改進民主監督。加強常委會監督,試行市政協常委會聽取建議案辦理情況通報機制。創新委派民主監督小組工作,首次將民主監督小組派駐到市級重點項目,監督實效進一步凸顯。

(六)積極主動服務中心工作。按照市委的安排部署,主席會議成員主動擔當,認真服務中心工作,積極調研指導、協調調度、督促檢查所聯系的“三重”工作和精準扶貧工作,注重發揮政協組織優勢,努力推動各項工作落實。

(七)堅持“為民提案、提案為民”。把提案作為促進民生改善的重要抓手,全年提交的提案中,民生類提案125件,占42%,通過這些提案的辦理,推動辦成了一大批惠民好事、實事。

(八)積極反映社情民意。堅持把了解和反映社情民意作為關注民生的重要途徑,全年收集社情民意信息547篇,整理編輯上報189篇。省政協采用43篇,其中,《新生代農民工養老問題亟待重視》等7篇社情民意信息得到省領導批示,被轉送省直相關部門主要負責人。編發《社情民意》47期,其中,《我市農村道路交通安全基層組織建設亟待加強》到市委、市政府主要領導批示,市政府出臺《關于進一步推進農村道路交通安全加強兩站兩員建設工作的通知》,農村道路交通安全工作得到了加強;《郴州西區市民強烈期盼及時完善郴州西區公交線路》經市委、市政府主要領導批示后,市政府組織相關部門現場調研,采取調整公交線路、增加公交班次、豐富車型投放等方式逐步加以解決,方便了群眾出行。一年來,國務院和省市黨政領導共批示我市社情民意信息31期、40批次,市政協社情民意信息工作居全省第二位。

(九)深化委員“三個一”扶貧行動。以貧困村為點、以“市政協主席會議成員—專委會—委員活動小組—全體委員”為線、形成帶動政協委員全員參與的面,構建“點線面”相結合的扶貧格局,組織動員2500余名市縣政協委員開展結對共建、產業幫扶、吸納就業、捐資助學等多形式扶貧幫扶,結對幫扶2942戶、6371人,助學1918人,助就業852人,累計投入錢物總價值2600萬元,有力助推一號民生工程。該做法得到省政協主要領導的高度評價,要求在全省政協組織中推廣。

(十)發揮統一戰線組織的功能作用。尊重和保障各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的民主權利,鼓勵和支持其積極參與政協履職活動。

(十一)積極參與和推動“三級政協聯動”。堅持在省政協的指導下開展工作,積極參與省政協“優化非公經濟法治環境”“實施開放崛起戰略,建設開放強省”“推進我省教育扶貧”的聯動調研協商監督工作。積極協調住湘全國政協委員、住郴省政協委員聯動,為郴州發展爭取更多的政策、項目和資金支持。

(十二)發揮文史工作獨特作用。開展“郴州古村落保護傳承利用”“徐霞客游線申遺”等專題調研,并組織相應活動,推動文化與旅游深度融合。

(十三)深化政協制度建設。適應新時代人民政協事業發展新要求,修訂和制定《市政協全體會議工作規則》《市政協常務委員會工作規則》《市政協主席會議工作規則》《關于年度調研、協商和監督工作計劃制定辦法》《市政協委員履職管理辦法》等11項政協工作規章制度,不斷推進政協制度建設,進一步提高政協工作規范化水平。

(十四)著力提高委員履職的積極性和主動性。“匯智聚力、建功郴州”主題活動作為本屆政協五年一以貫之的委員履職載體,2017年,重點組織引導全市政協委員開展“多結交朋友、多走訪企業、多宣傳郴州、多引進資金、多促成項目”的“五多”活動,在我市招商引資、產業升級中引資引智引力,委員中涌現出一批先進典型。

(十五)推進信息化建設。落實省政協信息化建設領導小組工作部署,全面推動與湖南政協云的融合與對接,積極開展大數據采集工作,大力推廣政協云手機APP應用,不斷開發應用功能,改善應用體驗,推動委員履職線上線下互動,政協云手機APP安裝率、使用率、大數據共享率居全省第一,在全省政協信息化工作會議上受到表彰。

六、存在的主要問題

一是社保繳費財政預算基數與社保處基數不一致,造成財政社保經費的預算不足;

二是部分人員經費如醫療鋪底資金、文明單位獎未納入財政年初預算,造成我單位人員經費的不足;

三是基本支出和項目支出指標的結構存在不合理性。

七、改進措施和有關建議

建議進一步提高預算的合理性、嚴謹性,適當提高基本支出預算額度,及時跟進單位公用經費和專項經費的保障力度。同時進一步對指標結構進行調整,在保持總預算數不變的情況下,壓減專項經費指標,適當調增基本支出經費指標,以保障機關日常運轉。

附件:部門整體支出績效評價指標表.doc

 
 
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